环境行政处罚十段诀

投入生产,没安装大气治理设施,可以用“三同时”未验收处罚吗?

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【问题】

一个企业,2017年2月投入生产,没安装大气治理设施,我们18年1月份去检查,发现了这个问题。问:可以用“三同时”未验收处罚吗?

江苏省某县环境保护局

2018年3月15日

【解答】

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

根据上述描述,该企业已经投入生产,应该按照环评要求安装污染防治设施,并按照要求严格执行“三同时”制度,等待验收完成后才进入生产阶段。

但该企业在没有安装污染防治设施的情况下,即投入生产,应该按照上述第二十三条的规定,环保设施未建成,来进行处罚。

在现实生活中,对于企业验收中的调试阶段,环保工作人员在处罚时一定要谨慎,要搞清楚是企业在生产还是调试,如是调试阶段应提供相应的证据来证明。

法岸网—让执法者心中有谱

河北马倍战律师事务所

2018年3月15日


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